Standardy Ochrony Małoletnich (SOM) obowiązujące w Fundacji na Rzecz Rozwoju Dzieci i Młodzieży „Otwarcie” w Koninie. Dokument określa zasady zapewnienia dzieciom i podopiecznym bezpiecznych warunków pobytu i zajęć oraz procedury reagowania w sytuacjach zagrożenia dobra małoletniego. Pełną wersję można również pobrać jako dokument PDF.
Preambuła
Niniejszy dokument powstał w celu zapewnienia dzieciom i podopiecznym Fundacji Na Rzecz Rozwoju Dzieci i Młodzieży OTWARCIE w Koninie bezpiecznych warunków pobytu i zajęć w atmosferze akceptacji i szacunku.
Naczelną zasadą wszystkich działań podejmowanych przez personel jest działanie dla dobra dziecka i w jego najlepszym interesie. Każdy członek personelu traktuje dziecko z szacunkiem oraz uwzględnia jego potrzeby. Niedopuszczalne jest stosowanie przez kogokolwiek wobec dziecka przemocy w jakiejkolwiek formie. Personel Fundacji OTWARCIE, realizując te cele, działa w ramach obowiązującego prawa, przepisów wewnętrznych Fundacji OTWARCIE oraz swoich kompetencji.
§ 1. Postanowienia ogólne
1. Podstawy prawne
- Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej (Dz.U. z 2021 r. poz. 1249 oraz z 2023 r. poz. 289 oraz 535).
- Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury „Niebieskie Karty” oraz wzorów formularzy „Niebieska Karta” (Dz. U. poz. 1870).
- Ustawa z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 1606).
- Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 984 ze zm.).
- Ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (t. j. Dz.U. z 2023 r. poz. 900).
- Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1781).
- Konwencja o prawach dziecka (Dz.U.1991 nr 120, 526).
- Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych (Dz.U. 2012, poz. 1169).
- Ustawa z 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz.U. z 2023 r. poz. 1304 ze zm.) art. 22b oraz art. 22c.
2. Słowniczek pojęć
- Fundacja – Fundacja Na Rzecz Rozwoju Dzieci i Młodzieży „OTWARCIE” z siedzibą w Koninie.
- Zarząd – członkowie Zarządu fundacji.
- dziecko/małoletni – każda osoba do ukończenia 18 roku życia.
- podopieczny fundacji – pełnoletnia osoba, która korzysta ze wsparcia Fundacji.
- personel/pracownik – każdy pracownik Fundacji bez względu na formę zatrudnienia, w tym: stażysta, praktykant, wolontariusz lub inna osoba, która z racji pełnionej funkcji lub zadań ma (nawet potencjalny) kontakt z dziećmi.
- opiekun dziecka – należy przez to rozumieć osobę uprawnioną do reprezentacji i stanowienia o małoletnim, w szczególności jego rodzic lub opiekun prawny, a także rodzic zastępczy.
- przedstawiciel ustawowy – rodzic lub opiekun prawny.
- zgoda opiekuna małoletniego – należy przez to rozumieć zgodę co najmniej jednego z rodziców małoletniego/przedstawiciela ustawowego dziecka.
- krzywdzenie dziecka – należy przez to rozumieć popełnienie czynu zabronionego na szkodę dziecka lub zagrożenie dobra dziecka, w tym jego zaniedbanie.
- przemoc fizyczna – należy przez to rozumieć każde intencjonalne działanie sprawcy, mające na celu przekroczenie granicy ciała dziecka/małoletniego, np. bicie, popychanie, szarpanie, itp.
- przemoc seksualna – należy przez to rozumieć zaangażowanie dziecka/małoletniego w aktywność seksualną, której nie jest on lub ona w stanie w pełni zrozumieć i udzielić na nią świadomej zgody, naruszającą prawo i obyczaje danego społeczeństwa.
- przemoc psychiczna – należy przez to rozumieć powtarzający się wzorzec zachowań opiekuna lub skrajnie drastyczne wydarzenie (lub wydarzenia), które powodują u dziecka poczucie, że jest ono niewarte, złe, niekochane, niechciane, zagrożone i że jego osoba ma jakąkolwiek wartość jedynie wtedy, gdy zaspokaja potrzeby innych.
- zaniechanie – należy przez to rozumieć chroniczne bądź incydentalne niezaspokajanie podstawowych potrzeb fizycznych i psychicznych przez osoby zobowiązane do opieki, troski i ochrony zdrowia i/lub nierespektowanie podstawowych praw, powodujące zaburzenia jego zdrowia i/lub trudności w rozwoju.
- przemoc domowa – należy przez to rozumieć jednorazowe albo powtarzające się umyślne działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste członków rodziny, a także innych osób wspólnie zamieszkujących lub gospodarujących, w szczególności narażające na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą.
- osoba stosująca przemoc domową – należy przez to rozumieć pełnoletniego, który dopuszcza się przemocy domowej.
- świadek przemocy domowej – należy przez to rozumieć osobę, która posiada wiedzę na temat stosowania przemocy domowej lub widziała akt przemocy domowej.
- SOM – Standardy Ochrony Małoletnich.
§ 2. Zasady zapewniające bezpieczne relacje między małoletnimi a personelem Fundacji
- Zarząd Fundacji jest odpowiedzialny za przygotowanie personelu Fundacji do stosowania standardów ochrony małoletnich.
- Wyznaczony przez Zarząd pracownik zapoznaje pracowników ze Standardami Ochrony Małoletnich oraz odbiera od każdego zatrudnionego pracownika oświadczenie o zapoznaniu się ze SOM obowiązującymi w Fundacji. Wzór oświadczenia pracownika został określony w załączniku nr 1 do Standardów.
- Przed zatrudnieniem nowi pracownicy są sprawdzani w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym z dostępem ograniczonym. Nowo zatrudnieni są zapoznawani ze standardami w pierwszym tygodniu pracy i w tym czasie jest od nich odbierane oświadczenie o zapoznaniu się z SOM obowiązującymi w fundacji.
- Oświadczenia personelu o zapoznaniu się z treścią SOM włącza się do akt osobowych lub umów cywilnoprawnych, umów wolontariackich, itp.
- Personel w kontakcie z małoletnimi zobowiązany jest do utrzymywania profesjonalnej relacji z małoletnimi i każdorazowego rozważenia, czy jego reakcja, komunikat bądź działanie wobec dziecka są odpowiednie do sytuacji, bezpieczne, uzasadnione i sprawiedliwe wobec innych dzieci.
- Personel w kontakcie z małoletnim:
- odnosi się do dziecka z szacunkiem;
- wysłuchuje małoletniego i stara się udzielać mu odpowiedzi dostosowanej do sytuacji i jego wieku;
- nie zawstydza, nie lekceważy, nie upokarza i nie obraża;
- nie krzyczy, chyba że wymaga tego sytuacja niebezpieczna (np. ostrzeżenie);
- nie ujawnia drażliwych informacji o dziecku osobom do tego nieuprawnionym, dotyczy to również ujawniania jego wizerunku;
- nie nawiązuje z małoletnim jakichkolwiek relacji intymnych lub o charakterze seksualnym, nie kieruje do niego seksualnych komentarzy, żartów, gestów oraz nie udostępnia dzieciom treści erotycznych i pornograficznych, bez względu na ich formę.
- Nie można małoletniego popychać, bić, szturchać, poniżać itp.
- Decyzje dotyczące małoletniego powinny brać pod uwagę bezpieczeństwo pozostałych dzieci.
- Dziecko ma prawo do prywatności, odstąpienie od zasad poufności każdorazowo musi być uzasadnione.
- Personel nie może utrwalać wizerunków małoletnich, jeżeli opiekun nie wyraził na to zgody. Zabronione jest utrwalanie wizerunku małoletniego w celach prywatnych.
- Pracownikowi nie wolno dotykać małoletniego w sposób, który mógłby zostać nieprawidłowo zinterpretowany.
- Kontakt fizyczny z małoletnim nigdy nie może być ukrywany, wiązać się z jakąkolwiek gratyfikacją ani wynikać z relacji władzy.
- Pracownik, który ma świadomość, że małoletni doznał jakiejś krzywdy np. znęcania fizycznego, psychicznego lub wykorzystania seksualnego, zobowiązany jest do zachowania szczególnej ostrożności w kontaktach z dzieckiem, wykazując zrozumienie i wyczucie.
- Niedopuszczalne jest spanie członka personelu w jednym łóżku z dzieckiem podczas wycieczek, wyjazdów terapeutycznych oraz imprez organizowanych w fundacji.
- W uzasadnionych przypadkach dopuszczalny jest kontakt fizyczny pracownika z dzieckiem. Do sytuacji takich zaliczyć można:
- pomoc dziecku w czynnościach higienicznych (np. korzystanie z toalety, zmiana ubrania, zmiana pieluch, zaopatrzenie rany);
- pomoc dziecku w spożywaniu posiłków;
- pomoc dziecku z ograniczeniami ruchowymi w poruszaniu się po Fundacji;
- kontakt fizyczny konieczny ze względu na wykonywanie ćwiczeń w trakcie zajęć terapeutycznych;
- przytrzymanie w razie sytuacji niebezpiecznej i/lub trudnych zachowań małoletniego.
- Kontakt poza godzinami pracy z małoletnim jest co do zasady zabroniony. Nie wolno zapraszać małoletniego do swojego miejsca zamieszkania. Jeśli pracownik musi spotkać się z małoletnim poza godzinami pracy, wymagane jest poinformowanie o tym fakcie Zarządu, a opiekun musi wyrazić na taki kontakt zgodę.
- W przypadku, gdy członka personelu łączą z małoletnim lub jego opiekunem relacje rodzinne lub towarzyskie, zobowiązany on jest do zachowania pełnej poufności, w szczególności do utrzymania w tajemnicy spraw dotyczących innych dzieci, opiekunów i członków Fundacji.
§ 3. Zasady bezpiecznych relacji małoletni – małoletni, w tym zachowania niedozwolone
- Podstawową zasadą relacji między małoletnimi oraz między małoletnimi i pełnoletnimi podopiecznymi Fundacji jest działanie z szacunkiem, uwzględniające godność i potrzeby małoletnich.
- Niedozwolone jest w szczególności:
- stosowanie przemocy wobec jakiegokolwiek dziecka, w jakiejkolwiek formie, zwłaszcza:
- przemocy fizycznej;
- używania wulgarnego, obraźliwego języka;
- upokarzanie, obrażanie, znieważanie;
- stosowanie gróźb i zastraszanie;
- zachowanie w sposób niestosowny, tj. używanie wulgarnych słów, gestów, żartów, kierowanie obraźliwych uwag, w tym o zabarwieniu seksualnym;
- utrwalanie wizerunku innych małoletnich poprzez nagrywanie i fotografowanie bez uzyskania zgody dziecka i jego opiekuna.
- stosowanie przemocy wobec jakiegokolwiek dziecka, w jakiejkolwiek formie, zwłaszcza:
- Pracownicy Fundacji każdorazowo reagują na niedozwolone zachowania i relacje między małoletnimi oraz między małoletnimi i pełnoletnimi podopiecznymi Fundacji.
§ 4. Zasady i procedury podejmowania interwencji w sytuacji podejrzenia krzywdzenia lub posiadania informacji o krzywdzeniu małoletniego. Zasady ustalania planu wsparcia małoletniego po ujawnieniu krzywdzenia
- W przypadku podejrzenia lub posiadania informacji dotyczących krzywdzenia małoletniego, członek personelu niezwłocznie informuje na piśmie Zarząd Fundacji.
- Zarząd niezwłocznie przekazuje w obecności psychologa/pedagoga opiekunowi/opiekunom małoletniego informacje o podejrzeniu krzywdzenia małoletniego, chyba że podejrzenie to dotyczy opiekuna dziecka. Z rozmowy sporządza się notatkę.
- Zarząd może zlecić psychologowi/pedagogowi zatrudnionemu w fundacji udzielenie wsparcia małoletniemu.
- Zarząd powołuje zespół interwencyjny. W skład zespołu interwencyjnego wchodzą m.in. terapeuci pracujący w Fundacji z dziećmi, przedstawiciel zarządu oraz opiekun małoletniego, z wyjątkiem sytuacji podejrzenia, że osobą krzywdzącą jest opiekun dziecka.
- Zespół interwencyjny opracowuje plan działania wobec dziecka mający na celu objęcie małoletniego wsparciem. W planie działania uwzględnia się jakie konkretnie działania i w jakim czasie Fundacja podejmie w celu zapewnienia małoletniemu bezpieczeństwa i odizolowania go od krzywdzącego.
- Pracownik, wobec którego zachodzi podejrzenie krzywdzenia małoletniego nie może być członkiem zespołu interwencyjnego.
§ 5. Procedury i osoby odpowiedzialne za składanie zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa na szkodę małoletniego, zawiadomienie sądu opiekuńczego, wszczęcie procedury Niebieskiej Karty
- W przypadku wystąpienia podejrzenia co do krzywdzenia dziecka Zarząd zawiadamia Policję o podejrzeniu popełniania przestępstwa na szkodę małoletniego.
- W przypadku wystąpienia podejrzenia co do krzywdzenia dziecka przez opiekuna dziecka lub inną osobę spoza personelu Fundacji Zarząd składa wniosek do właściwego Sądu Rodzinnego o wgląd w sytuację rodziny.
§ 6. Wymogi i zasady korzystania z urządzeń elektronicznych z dostępem do sieci Internet
- Małoletni korzystają z dostępu do Internetu pod opieką terapeuty w trakcie zajęć terapeutycznych.
- Fundacja nie pozwala małoletnim na swobodny dostęp do Internetu oraz nie udostępnia hasła do sieci bezprzewodowej.
- Sieć fundacji jest monitorowana.
§ 7. Zasady udostępniania opiekunom i dzieciom Standardów do zapoznania się z nimi i ich stosowania
- Dokument „Standardy Ochrony Małoletnich w Fundacji na Rzecz Rozwoju Dzieci i Młodzieży OTWARCIE” jest dokumentem ogólnodostępnym dla personelu, dzieci oraz ich opiekunów.
- Dokument opublikowany jest na stronie internetowej Fundacji oraz na tablicy informacyjnej znajdującej się w siedzibie Fundacji.
- Dokument przedstawiany jest do zapoznania opiekunom dzieci podczas zgłoszenia dziecka do Fundacji lub projektu.
- Personel przedkłada opiekunowi do podpisania oświadczenie, że zapoznał się ze Standardami. Wzór oświadczenia rodzica/opiekuna został określony w załączniku nr 2 do Standardów.
- Fundacja ma opracowaną wersję skróconą standardów dla dzieci i młodzieży, przedstawionych w taki sposób, aby małoletni mogli je zrozumieć.
§ 8. Sposób dokumentowania i zasady przechowywania ujawnionych lub zgłoszonych incydentów lub zdarzeń zagrażających dobru małoletniego
- Wszelkie dokumenty (np. notatki służbowe, notatki z rozmów, kopie dokumentacji, plany wsparcia) dotyczące zgłoszonych incydentów sporządza się w siedzibie fundacji w formie papierowej. Dostęp do tych dokumentów mają tylko osoby upoważnione przez Zarząd.
- Dokumenty, o których mowa w ust. 1 przechowuje się w sposób uniemożliwiający dostęp do nich przez osoby nieupoważnione.
§ 9. Zasady przeglądu i aktualizacji Standardów Ochrony Małoletnich
- Procedura aktualizowania Standardów odbywa się nie rzadziej niż raz na 2 lata.
- Zarząd wyznacza zespół odpowiedzialny za Standardy Ochrony Małoletnich, którego zadaniem jest monitorowanie realizacji Standardów oraz występowanie do Zarządu o dokonanie zmian w Standardach, w tym wynikających ze zmiany przepisów.
Załączniki
Do Standardów dołączone są wzory oświadczeń, dostępne w pełnej wersji dokumentu PDF:
- Załącznik nr 1 – Oświadczenie pracownika o zapoznaniu się ze Standardami Ochrony Małoletnich.
- Załącznik nr 2 – Oświadczenie rodzica/opiekuna o zapoznaniu się ze Standardami Ochrony Małoletnich i wyrażeniu zgody na realizację § 2 ust. 15.
